今年以来，我国进出口保持平稳较快增长，贸易结构继续优化，外贸顺差进一步下降。但由于国内外经济环境变化影响，近几个月来影响外贸发展的不稳定和不确定因素明显增多。
10月13日至14日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在出席第110届广交会开幕式期间，就经济形势尤其是当前外贸企业情况进行调研。当有民企业主希望政府能够稳定相关政策，以增强民营外贸企业的信心时，温家宝明确表示“我们正在研究，很快就会出台落实关于鼓励和引导民间投资‘36条’的细则”。
温家宝指出，当前和今后一段时期，对外贸易应当紧紧围绕“稳增长、调结构、促平衡”这三个支柱开展工作。当前需要重点抓好五项工作:第一，保持出口政策的基本稳定，保持人民币汇率基本稳定，避免给外贸企业造成过大冲击。第二，积极扩大进口。第三，加快转变外贸发展方式，由“中国制造”向“中国创造”转变。第四，提高利用外资的质量和水平。第五，积极稳妥实施“走出去”战略。新华社
【名词解释】2005年，国务院发布了非公经济“36条”，5年之后，国务院于2010年5月13日再次发布“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”。由于该意见中共计有36条，为了与非公经济36条相区别，故被简称为“新36条”。“新36条”主要包括:鼓励和引导民资进入法律法规未明确禁止准入的领域；鼓励和引导民资进入石油天然气等基础产业和基础设施领域；鼓励和引导民资进入市政公用事业和政策性住房建设领域；允许民间资本兴办金融机构，放宽相关持股比例限制；鼓励和引导民资进入国防科技工业领域；鼓励和引导民资重组联合和参与国有企业改革。
